“放管服”改革協調小組辦公室關于印發
《依申請惠企政策兌現“一件事一次辦”工作實施方案》等4個方案意見的通知
白職轉辦發〔2022〕4 號
白云鄂博礦區推進政府職能轉變和
“放管服”改革協調小組辦公室關于印發
《依申請惠企政策兌現“一件事一次辦”工作實施方案》等4個方案意見的通知
區屬駐區各部門：
按照《包頭市優化營商環境工作領導小組辦公室關于印發實施2022年優化營商環境重點任務100條（第一批）的通知》（包府辦發〔2022〕8號）、包頭市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室關于印發《包頭市市本級依申請惠企政策兌現“一件事一次辦”工作實施方案》、《包頭市身后“一件事一次辦”實施方案》等4個方案的通知及《白云鄂博礦區打造一流營商環境2022年重點攻堅若干措施》文件要求，為進一步推動我區“一件事一次辦”集成服務，現將《白云礦區依申請惠企政策兌現“一件事一次辦”工作實施方案》、《白云礦區身后“一件事一次辦”實施方案》等4個方案印發給你們，請結合實際，認真組織落實。
附件：
1、白云礦區依申請惠企政策兌現“一件事一次辦”工作實施方案
2、白云礦區身后“一件事一次辦”實施方案
3、白云礦區居民創業“一件事”工作實施方案
4、白云礦區企業職工基本養老保險退休“一件事”實施方案
白云鄂博礦區推進政府職能轉變和
“放管服”改革協調小組辦公室
2022年 5月23 日
附件1
白云鄂博礦區依申請惠企政策兌現
“一件事一次辦”工作實施方案
為全面貫徹落實《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案的通知》、《包頭市2022年第一批優化營商環境重點任務100條》、《包頭市身后“一件事一次辦”實施方案》等四個方案及《白云鄂博礦區打造一流營商環境2022年重點攻堅若干措施》文件要求精神，為確保我區依申請惠企政策兌現公開透明、規范運作、便捷高效，進一步優化營商環境，提升企業的滿意率和獲得感，制定本方案。
一、主要目標
按照“一件事一次辦”的辦理原則，“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”，依法對依申請惠企政策兌現事項涉及相關部門的辦理環節予以歸并、簡化，進一步優化辦理流程，縮短辦結時限，建立健全依申請惠企政策兌現服務咨詢、辦理、督辦、監督、反饋全流程閉環的工作機制，建立部門協同、整體聯動、線上線下融通的新型政務管理服務體系。到2022年10月底，實現依申請惠企政策兌現全流程標準化辦理、運行、監管（法律法規另有規定的除外），把依申請惠企政策兌現綜合受理窗口打造成優化營商環境，提升企業獲得感、滿意度的重要窗口。
二、辦理流程
（一）線下辦理流程。按照“綜合收件、分發流轉、部門審批”的審批服務流程，申請人到政務服務大廳政策兌現窗口提供申請材料→政策兌現窗口工作人員對提交的材料、申報的事項進行預審→對材料齊全的必須一次受理及時轉辦或分辦給相關部門→相關部門在承諾辦結時限內辦結并將同意補貼、免征、緩繳的文件或其他結果轉給政策兌現窗口→窗口一次性向申請人反饋兌現(對于不便于窗口反饋兌現的，部門必須按時向申請人反饋兌現，同時向窗口反饋)。
（二）線上辦理流程。對申請非競爭性補助類財政補助項目的，申請人可通過“蒙速辦”登記“包頭市惠企利民綜合服務平臺”進行注冊申請；對有政策咨詢、投訴等有關訴求的，申請人可通過“蒙速辦”登記“蒙企通”民營企業綜合服務平臺進行注冊申請；對辦理各類審批業務的，申請人可通過“蒙速辦”進行申請辦理。
三、重點任務
（一）梳理依申請惠企政策
根據“誰制定、誰梳理、誰解釋”的原則，由各惠企政策執行部門負責梳理、宣傳、解讀及接受咨詢，制定和動態更新各自領域惠企政策的辦事指南、對外發布并書面通知綜合受理窗口，負責精簡惠企政策申報兌現流程，明確“免申即享”政策項目。依申請惠企政策涉及多個執行部門的，由該政策文件的主辦部門為依申請惠企政策兌現的牽頭部門。（牽頭單位：區政務服務局；責任單位：各相關部門；完成時限：2022年6月中旬）
（二）建立服務渠道
1.實現政策兌付“一鍵到賬”。圍繞減稅降費、援企穩崗、涉企融資、科技創新、節能降耗、涉企商務、政務服務等方面，對條件明確、標準清晰，以政府掌握客觀數據為資金發放依據，且有明確范圍的非競爭性補助類財政補助項目，配合市級部門梳理“免申即享”政策清單，依托“包頭市惠企利民綜合服務平臺”，實現對企業補助資金“免申即享，一鍵到賬”。（區財政局；責任單位：區政務局及相關職能部門，完成時限：2022年8月底前）
2.許可事項“一鍵審批”。梳理公布行政許可事項清單，實現行政許可事項清單規范化管理；依托全市政務服務一體化平臺，通過審批數據傳輸共享等手段，為各審批部門提供各類電子證照和要件驗證等技術支持，全面加強數據匯聚、數據分析和數據服務工作，推動“一件事”全流程“零跑次”辦結，并在審批規則標準化的基礎上，實現審批系統自動判別、“一鍵審批”。（牽頭單位：區政務服務局、區工科局、區發改委；責任單位：各相關部門；完成時限：2022年7月底前）
3.企業訴求“一鍵直達”。由工科局牽頭，依托“蒙企通”民營企業綜合服務平臺，建立訴求受理解決機制，企業通過平臺可以隨時將訴求“一鍵”直達政府，訴求自動匹配到事項的歸口單位，相關部門限時辦結。（牽頭單位：區工科局；責任單位：各相關部門；完成時限：2022年9月底前）
4.在政務服務中心設立政策咨詢服務專區或窗口，建立“一窗受理、分流轉辦、并聯辦理、統一反饋”的運行機制。在“政策咨詢服務專區”窗口為企業提供行政審批、政務服務、生產經營等方面政策咨詢服務；將“包頭市惠企利民綜合服務平臺”、“蒙企通”民營企業綜合服務平臺接入“蒙速辦”，通過“蒙速辦”實現政企交流“一窗對話”。（牽頭單位：區政務服務局，責任單位：各相關部門；完成時限：2022年6月底前）
（三）加強部門協同提升工作效率
各政策執行部門負責對出臺的依申請惠企政策的梳理、宣傳、解讀及接受咨詢，制定和動態更新各自領域依申請惠企政策的辦事指南并及時告知綜合受理窗口；對企業申報依申請惠企政策辦件實質性審查，指導企業完善申報材料，負責對惠企政策辦件的現場核查、專家評審、研究確定和對外公示等工作；負責提出依申請惠企政策補助資金支付意見，會同財政部門下達政府扶持、獎勵補助資金；依申請惠企政策申報時間集中、辦件量大時，階段性選派業務骨干進駐綜合受理窗口，做好政策宣傳、解讀并配合綜合受理窗口做好辦件受理工作。（責任單位：各相關部門；完成時限：2022年6月底前）
四、工作要求
各部門要高度重視惠企政策兌現“一件事”改革工作，明確責任領導、責任科室和聯絡員。認真梳理政策并動態管理，簡化審查環節，規范辦事程序，提升服務質量，確�；萜笳邇冬F“一件事”高效有序。同時，牽頭部門和配合部門要通過政府門戶網站、微信公眾號等網絡媒體開展廣泛宣傳，切實提高政策兌現知曉度，努力營造惠企、親企良好氛圍。
附件2
白云鄂博礦區身后“一件事一次辦”
工作實施方案
為全面貫徹落實國家、自治區、包頭市相關部署要求，根據《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案的通知》、《包頭市2022年第一批優化營商環境重點任務100條》、《包頭市身后“一件事一次辦”實施方案》等四個方案及《白云鄂博礦區打造一流營商環境2022年重點攻堅若干措施》文件要求精神，著力解決身后“一件事”辦理多處跑、跑多次、材料多、程序繁等問題，結合我區實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想,不斷提升“包你滿意，白云速度最省事”品牌美譽度，通過流程整合、數據共享、跨層級代辦、幫辦服務等方式，整合創業“一件事”涉及事項，實現“一窗受理、信息共享、同步辦理、快遞送達”，全面提升服務效能。
二、“身后一件事”聯辦機構
整合歸總相關事項，實施“身后一件事”并行聯辦。
公安分局：死亡人員戶口注銷；
人社局：退休企業職工死亡個人賬戶一次性待遇申領（含喪葬補助金、撫恤金）；在職企業職工死亡個人賬戶一次性待遇申領（含喪葬補助金、撫恤金）；機關事業單位人員在職死亡終止參保；機關事業單位人員退休死亡終止發放；
民政局：死亡人員社會救助待遇注銷；
醫保局：城鎮職工醫療保險個人賬戶余額提現；
殘聯：困難殘疾人員生活補貼和重度殘疾人員護理補貼終止；
退役軍人事務局：優待對象喪葬補助費和撫恤金待遇終止。
二、辦理條件
（一）在白云礦區中參保，并在白云礦區火化的逝者（包括在家自然死亡、非案件類在醫院死亡兩種情形）。
（二）非白云礦區戶籍參保人員及工傷死亡人員暫不納入。
三、辦理方式
（一）規范死亡驗證
1.開具《居民死亡醫學證明（推斷）書》。在家或養老機構未經救治正常死亡的，逝者直系親屬（家屬）向民政局報告逝者基本信息、死亡信息、由民政局簽發《居民死亡醫學證明（推斷）書》。
在醫療機構或去醫療機構途中非案件類死亡的，由救治醫療機構開具《居民死亡醫學證明（推斷）書》。
2.遺體火化。由民政局開具火化證明并上傳至聯辦系統。
（二）實施“一窗聯辦”
1.申請一表登記。逝者直系親屬（家屬）到區民生一站大廳民政“一件事一次辦”窗口進行申報登記。區民政負責“一件事一次辦”相關材料網上推送。
2.材料一次提交。申請材料一次提交給“一件事一次辦”窗口，材料包括逝者戶口簿、身份證、銀行卡及逝者直系親屬（家屬）戶口簿、身份證。
3.多部門聯辦。政務服務大廳負責指導各部門實行“身后一件事”多部門聯辦。
（三）辦理流程
1.申報。根據逝者直系親屬（家屬）自愿原則申報。在辦理《居民死亡醫學證明（推斷）書》后，可選擇線上申報：逝者直系親屬（家屬）直接登陸內蒙古政務服務網包頭站白云礦區子站“一件事一次辦”專區，點擊身后“一件事一次辦”，根據實際的辦理情形上傳白云礦區身后“一件事一次辦”登記表等材料；線下申報：逝者直系親屬（家屬）在民生一站大廳民政“一件事一次辦”窗口進行申報登記“一件事一次辦”窗口，一次性提交材料申請辦理。
2.接件。線上申請：逝者直系親屬（家屬）在申報過程中，根據系統提示上傳身后“一件事一次辦”登記表，親屬居民身份證和居民戶口簿、居民死亡醫學證明（推斷）書等材料后，公安、社保、醫保、殘聯通過“一件事一次辦”審批管理平臺進行審批；線下申報：由“一件事一次辦”窗口受理申請人提交的身后“一件事一次辦”相關材料，并上傳至“一件事一次辦”審批管理平臺，公安、社保、醫保、民政、殘聯、公積金通過平臺進行審批。
3.戶口注銷。線上或線下接件后，由“一件事一次辦”審批管理平臺將“戶口注銷”事項推送給逝者戶籍所在地派出所，派出所工作人員在其部門業務審批系統完成銷戶后，將辦理結果“戶口注銷證明”上傳至“一件事一次辦”審批管理平臺共享。
4.并聯審批。在戶口注銷步驟完成后，“一件事一次辦”審批管理平臺依據接件時選擇情形進行推送，具體情形有：
推送“企業職工養老保險喪葬補助金、撫恤金申領”“城鄉居民養老保險喪葬補助金申領”“機關事業養老保險個人賬戶一次性待遇申領”到人社局。
推送“困難殘疾人員生活補貼和重度殘疾人員護理補貼終止”事項到殘聯。
推送“城鎮職工醫療保險參保個人賬戶清算”事項到醫保局。
推送“死亡人員社會救助待遇注銷”事項到民政局。
推送“職工死亡或宣告死亡提取”事項到公積金中心。
推送“優撫對象喪葬補助費和撫恤金待遇終止”事項到退役軍人事務局。
各單位通過“一件事一次辦”審批管理平臺獲取逝者基本信息、居民死亡醫學證明（推斷）書、火化證明、戶口注銷證明等相關數據或材料，辦理城鄉居民養老保險喪葬補助金申領等其他“身后”事項。
5.辦結。各相關部門接到推送的事項須在承諾時限內辦結，相關的資金通過銀行賬戶發送至申請人議銀行賬戶。
四、實施步驟
（一）編制統一實施方案階段（2022年4-5月），完成“身后一件事”實施方案、服務指南、申請表、流程圖梳理編制；
（二）業務辦理準備階段（2022年6月底）。完成窗口設置，各相關部門確定專人專職專崗，并完成人員崗前業務培訓工作；
（三）業務辦理實施階段（2022年7月中旬）。準備工作就緒后，窗口開始對外辦理業務；完成“身后一件事”聯辦系統數據對接工作，系統正式上線運行，改革工作啟動。
五、職責分工
區退役軍人事務局（民政局）、政務服務局作為身后“一件事一次辦”改革的牽頭單位，負責統籌梳理身后“一件事一次辦”事項范疇，精簡申請材料，優化辦事流程，制作工作方案，編制服務指南和流程圖，區退役軍人事務局（民政局）設置窗口，做好人員培訓等工作。
區民政局統籌負責遺體火化手續辦理、火化證明開具；
區公安分局統籌負責死亡人員戶口注銷；
區人社局統籌負責辦理退休企業職工死亡個人賬戶一次性待遇申領（含喪葬補助金、撫恤金）、機關事業單位人員在職死亡終止參保和退休死亡終止發放等業務；
區醫保局統籌負責辦理終止逝者醫保待遇享受，注銷其醫保參保關系，對職工醫保參保人員推送其個人賬戶信息、處理個人賬戶余額等工作；
區衛健委統籌負責指導醫療機構出具統一標準的《居民死亡醫學證明（推斷）書》；
六、工作要求
各相關部門要根據工作部署，加強組織領導，健全工作機制，著力推動實施。要按照整合和聯辦的改革要求，加大事項梳理、流程再造和信息系統對接等工作協調。要加強業務培訓，使窗口工作人員熟練掌握業務流程和工作規范，提高服務效率，確保服務質量。同時，移風易俗，注重宣傳引導，提高“身后一件事一次辦”服務知曉度；進一步豐富政策咨詢途徑，及時回應、解答群眾關切的熱點問題；及時總結經驗，通過典型示范引領，推動服務模式優化升級，不斷提高群眾的認可度和滿意度。
附件3
白云礦區關于創業“一件事一次辦”
工作實施方案
為全面貫徹落實國家、自治區、包頭市相關部署要求，根據《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案的通知》、《包頭市2022年第一批優化營商環境重點任務100條》、《包頭市身后“一件事一次辦”實施方案》等四個方案及《白云鄂博礦區打造一流營商環境2022年重點攻堅若干措施》文件要求精神，結合我區實際情況，制定整合創業“一件事一次辦”工作實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想,不斷提升“包你滿意，白云速度最省事”品牌美譽度，通過流程整合、數據共享、跨層級代辦、幫辦服務等方式，整合創業“一件事”涉及事項，實現“一窗受理、信息共享、同步辦理、快遞送達”，全面提升服務效能。
二、實施內容
通過對實現創業培訓申請、創業擔保貸款申請和發放、一次性創業補貼申請、創業開業指導申請等事項進行梳理整合和流程再造簡化，實現創業“一件事一次辦”。
三、服務對象
符合下列條件的我市居民可提出申請：
（一）法定勞動年齡內有培訓需求的創業者均可申請參加創業培訓。重點對貧困家庭子女、貧困勞動力、城鄉未繼續升學初高中畢業生、各類高校學生、職業院校（含技工院校）學生、離校 2 年內未就業高校畢業生、返鄉入鄉創業人員、下崗失業人員、轉崗職工、小微企業主、個體工商戶、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、即將刑滿釋放人員等開展創業培訓。
（二）凡在本市創業，有固定的經營場所，在法定勞動年齡內，持《就業創業證》的城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、高校畢業生（含六項服務基層項目生和留學回國學生）、刑滿釋放人員、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農牧民工、網絡商戶、脫貧人口、擁有創 新項目來包創業者、自主創業農牧民及國有企業、科研院所、高等院校的離崗創業人員，以及其他按規定符合條件人員可申請個人創業擔保貸款。
符合條件，屬于《統計上大中小微企業劃分辦法（2017）》
（國統字〔2017〕213 號）規定的小型、微型企業可申請小微企業創業擔保貸款。
（三）符合條件的就業困難人員、脫貧勞動力、畢業2年或5年內高校畢業生可申請一次性創業補貼。
（四）有創業開業指導意愿的勞動者均可申請創業開業指導服務。
四、辦理流程
（一）提出申請
申請人攜帶本人身份證或社�？ǖ扔行ёC件（創業擔保貸款申請需提供銀行貸款所需資料、一次性創業補貼需提供本人身份及創業情況佐證材料）等材料到米人社局民生一站大廳創業“一件事”綜合窗口進行申報。
（二）填寫創業“一件事”需求表
1.創業培訓。受理人員將相關材料掃描并上傳至創業“一件事”受理平臺。經辦人員對所提供材料的真實性和完整性進行審核，查詢確認相關信息，審核通過按照流程辦理。對材料不齊全或不符合辦理創業“一件事”事項的一次性告知不予受理原因及需補正的相關材料。
2.創業擔保貸款。受理人員將相關材料掃描并上傳至創業
“一件事”受理平臺。經辦人員對所提供材料的真實性和完整性進行審核，查詢確認相關信息，審核通過按照流程辦理。對材料不齊全或不符合辦理創業“一件事”事項的一次性告知不予受理原因及需補正的相關材料。
3.一次性創業補貼。受理人員將相關材料掃描并上傳至創業“一件事”受理平臺。經辦人員對所提供材料的真實性和完整性進行審核，查詢確認相關信息，審核通過按照流程辦理。對材料不齊全或不符合辦理創業“一件事”事項的一次性告知不予受理原因及需補正的相關材料。
4.創業開業指導。受理人員將相關材料掃描并上傳至創業
“一件事”受理平臺。經辦人員對所提供材料的真實性和完整性進行審核，查詢確認相關信息，審核通過按照流程辦理。對材料不齊全或不符合辦理創業“一件事”事項的一次性告知不予受理原因及需補正的相關材料。
（三）統一送達。事項辦結后，經辦人員根據申請人自愿選擇的結果領取方式(領取方式為電話通知或快遞送達)，將辦理結果送達至申請人。
五、職責分工
（一）區人社局牽頭負責創業“一件事一次辦”整體推進，
聯合各責任部門梳理創業“一件事”一張表單、一套材料和操作流程。設立“一件事一次辦”服務窗口，并做好創業培訓申請、創業擔保貸款申請和發放、一次性創業補貼申請、創業開業指導申請的業務開展和辦理。
（二）區政務服務局負責“創業一件事”政務服務一體化平臺主題專欄建設，指導相關部門指南錄入，協調相關部門業務系統對接，實時匯總反饋各部門辦理結果信息。
五、保障措施
（一）加強統籌領導。相關部門要高度重視，把推進創業 “一件事一次辦”列入重要工作議事日程，切實增強工作的使命感和責任感，加強人員、經費保障，提供技術支持，確保2022年6月底前完成各項任務，工作落到實處。
（二）落實部門責任。加強組織領導，健全工作機制，按照整合和聯辦的改革要求，加大事項梳理、流程再造和信息系統對接等工作協調，做實做細各項工作，確保按照進度要求完成改革任務，開展滿意度測評，及時發現群眾反映的問題，解決服務群眾“最后一公里”問題。
（三）加強人員培訓。要按照創業“一件事一次辦”改革要求，加強業務培訓，使窗口工作人員熟練掌握改革后的業務流程和工作規范，提高服務效率，確保服務質量。
（四）注重宣傳引導。各部門要積極宣傳創業“一件事一次辦”改革的典型經驗和做法；加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀解說，告知群眾操作方法，不斷提高公眾認知度和社會應用水平。
附件4
白云鄂博礦區企業職工基本養老保險
退休“一件事”實施方案
為全面貫徹落實國家、自治區、包頭市相關部署要求，根據《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案的通知》、《包頭市2022年第一批優化營商環境重點任務100條》、《包頭市退休“一件事一次辦”實施方案》等四個方案及《白云鄂博礦區打造一流營商環境2022年重點攻堅若干措施》文件要求精神，對標上海、北京等先進地區退休“一件事”政務服務標準化建設，深入推進公共服務領域“最多跑一次”改革，切實增強辦事群眾和企業的改革獲得感，實現企業職工退休“一件事”全流程“最多跑一次”，結合工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
牢固樹立以人民為中心的發展思想，以打造“包你滿意，白云速度最省事”的一流政務服務環境為目標，對標北京、上海市退休“一件事”先進經驗做法，整合社保、醫保、住房公積金管理等部門相關聯的辦事事項，編制企業職工退休“一件事”辦事標準，構建“一次申請、一窗收件、一站服務、一體反饋”的全流程“最多跑一次”聯辦服務模式，進一步提升改革質效，方便群眾和企業辦事。
本實施方案所指的退休“一件事”辦理事項包含基本事項和聯辦事項�；臼马椛婕稗k理社�？�、養老保險退休審批、基本養老保險待遇核定、企業退休人員納入社會化服務管理信息維護等；聯辦事項涉及在職轉退休醫療保險辦理、退休人員住房公積金提取事項等業務。
三、適用范圍人群
適用于參加我區企業職工基本養老保險且符合辦理退休（職）條件的法人單位和其他組織的職工，及以靈活就業方式參加企業養老保險的參保人員。
（一）正常退休
1.具備條件：
男年滿 60 周歲，女年滿 50 周歲，養老保險在白云礦區累計繳費滿15 年（含視同繳費年限）的職工。
2.政策依據：
《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》（國發〔1978〕104號）、《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休問題的通知》（勞社部發〔1999〕第 8 號）。
3.申報資料：
（1）個人檔案
（2）本人身份證、戶口簿原件
（3）本人工商銀行社保保障卡原件
（二）檔案丟失人員退休
申報資料：
（1）本人身份證、戶口簿原件
（2）本人工商銀行社會保障卡原件
（3） 丟失檔案人員個人退休申請（包括丟失檔案情況、原因）；個人承諾書（同意先按實際繳費年限計發養老金待遇）需本人簽字按手��；有用人單位的，職工單位出具檔案丟失說明等。
（4）提供白云礦區社會保險事業服務中心出具的個人參加企業職工養老保險參保證明（審批時通過信息系統查閱個人參加企業職工養老保險繳費記錄）。
四、工作任務
2022年7月底全面啟動參保人員退休“一件事”線下聯辦服務。
（一）及時告知、靠前服務。對退休申請人員的檔案進行初審，確定與退休相關的基礎信息，包括年齡條件（檔案出生時間、退休時間、待遇執行時間）、繳費條件（連續工齡起算時間、繳費起始時間、視同繳費起止時間）、檔案完整條件等。待參保人員達到退休（職）條件時，可實現“一次申請、一次辦結、等待待遇發放”。
（二）設置專窗、聯合辦理。圍繞優化流程、鏈條驅動、體內循環、規范服務，整合與退休“一件事”相關的醫保清算、公積金提取等聯辦事項，實現“一窗受理、一站辦結”。
（三）內部輪轉、結果共享。區人社局統一受理申請人申報的“退休一件事”服務事項，按規定辦理職工養老保險待遇申領、社會保險費欠費補繳申報、養老保險關系轉移接續、定期待遇發放賬戶維護申請、勞動用工備案等業務。與醫保局、公積金中心、衛健委等聯辦部門所需材料按照整齊劃一原則，共用“一張表單”,實現審批材料內部流轉、直通直享，實現退休“一件事”聯辦部門并聯辦理。
五、職責分工
區人社局牽頭負責制定實施方案，明確參與部門職責、工作機制、實施步驟、工作要求等。將辦理退休人員數據及時上傳相關部門。區政務服務局協助做好“退休一件事”政務服務一體化平臺主題專欄建設，協調人社、住房公積金、醫療保障等部門業務系統對接，實時匯總反饋各部門辦理結果信息。區醫保局負責按規定受理、辦理在職轉退休醫療保險并及時將相關信息歸集到“退休一件事”政務服務一體化平臺主題專欄，包頭市公積金管理中心負責按照工作要求有序推進相關任務。
六、工作模式
按照自愿原則，申請人申請辦理退休“一件事”基本事項和聯辦事項。
1.申請基本事項：用人單位和靈活就業人員可通過人社服務大廳“綜合柜員制”窗口提報退休申請，符合退休領取條件予以受理，進行逐一登記，并發放受理通知單；不符合的不予受理，書面一次性告知申請人補正申請資料。
2.申請聯辦事項：退休人員在服務大廳辦理完退休手續后，
大廳窗口一并受理聯辦所需材料，與聯辦部門進行數據共享，完成跨部門業務辦理。
七、保障措施
（一）提高思想認識、轉變工作作風。企業職工退休（職）“一件事”改革，是落實好“一次辦好”改革的重要舉措，各聯辦部門要高度重視、積極部署，切實增強工作的使命感和責任感，不斷創新服務載體，完善服務制度，確保工作方案落實落地。
（二）加強窗口建設、提高辦件效率。在民生一站大廳設置退休受理“綜柜”專窗，選聘高素質人員負責專窗，對窗口工作人員適時開展業務培訓，提高服務人員綜合受理和材料甄別能力，提供優質高效服務。
（二）加強溝通協調、密切協作配合。各聯辦部門要加強溝通、全力配合、密切協作，及時協調解決推進過程中遇到的困難和問題,積極主動做好服務。同時，要加大提前預審、流程再造、系統開發等工作協調力度。各聯辦部門、參保企業要全力配合，積極推動企業職工退休（職）“一件事”改革順利實施。
（三）加大宣傳力度、提高群眾知曉率。要充分利用報紙、網絡、微信等新聞媒介，依托各大廳辦事群眾多、參保企業職工多等特點，廣泛宣傳退休（職）“一件事”改革舉措，不斷提高群眾和參保企業對“一件事”服務知曉度、覆蓋面，有效提升群眾和企業滿意度和獲得感。區政務服務大廳、民生一站大廳要充分發揮服務主陣地作用，加強服務告知，主動引導群眾專窗聯辦，走最優流程，贏得群眾認可和點贊。
白云鄂博礦區推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室關于印發
《依申請惠企政策兌現“一件事一次辦”工作實施方案》等4個方案意見的通知下載